1900 年 6 月 19 日，慈禧太后紧急召开第二次御前会议。就在此前，她收到了一份令其震怒的神秘照会。照会中，洋人提出诸多无理要求：或指明一地，要中国皇帝前往居住，妄图掌控皇帝行踪；或要求代收各省钱粮，将大清财源据为己有；或企图代掌天下兵权，彻底瓦解清朝军事力量；更有甚者，勒令皇太后归政，直接威胁慈禧的权力核心地位 。这份照会，犹如一颗重磅炸弹，彻底点燃了慈禧心中对洋人的怒火